房地产调控 想法多于做法 规划大于执行

　　采访嘉宾：河南财经学院教授 刘社

　　“房地产调控过程中并不缺乏好的想法、好的思路，但往往是，还未顺着这个思路走多远，就忘了来时的方向”。

　　在房价高企的叫嚣声中，2006年提出的限价房，给了人们“居者有其屋”的新希望。

　　其后，2006年9月，郑州市政府召开新闻发布会，通报了郑州市“十一五”住房建设规划和2006年、2007年住房建设目标等有关情况。据介绍，在“十一五”期间郑州市将建设限价商品房，建设总量为632万平方米，占总体建设总量的17%。2006年下半年，郑州市将开工建设12万平方米限价商品房，2007年推出限价商品房140万平方米。

　　然而，2006年已经过去，2007年已过了一多半，限价房仍千呼万唤不出来……

　　今年8月份，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(简称24号文)发布，其核心，是把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内容，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

　　该文件发布后，广州、北京、上海等城市随即做出了积极的响应。

　　日前，《广州市城市廉租住房保障制度实施办法(试行)》征求意见稿和《广州市经济适用住房制度实施办法(试行)》征求意见稿已陆续出台，但郑州，还处于对家庭住房困难户的调查阶段，离出台相关的办法，还有很远的距离。

　　限价房和廉租房实际上只是房地产调控中所有问题的一个缩影：想法多于做法，规划大于执行。

　　以限价房为例，有业内人士分析了其迟迟不能出炉的原因：第一，140万平方米的限价房至少需要500亩土地，而郑州用于房屋开发的土地逐年紧缺；第二，限价房已变成了一种价格游戏，不具备实质性的意义。

　　但是，如果认真思量，不难发现它们并不是阻碍“限价房”推出的刚性理由，同时，与推出限价房的初衷——“满足富裕阶层和低收入群体中的夹心层住房需求”相比，这两条原因显得微乎其微。

　　事实上，限价房还是就这样悄然埋没在人们的“口水”中，开发商不再提，消费者不再提，政府更是只字不提。

　　关于房地产的调控，从2005年开始从未间断过，人们一直在说调控不到位，如果有一个调控认真执行，那么，房地产就不会像今天这样完全是“卖方市场”。所以，走路时，多回头看看，看看以前的脚印是否踏踏实实了，是解决当前房地产问题不可忽视的一点。

                                                                (李雪娜)

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