商丘市委、市政府主要负责人虽多次批示，40万元垫资款却迟迟不能要回，商丘市诚信达房地产开发有限公司的职工很无奈——

　　2005年12月16日，投资1.9亿元的大型招商引资项目“商丘市海亚四季港湾”房地产项目举行了隆重的开盘典礼。这个项目的建成，将使商丘市区内又增添一处靓丽景观。为了使这个投资巨大的项目在商丘落地，商丘市诚信达房地产开发有限公司从引资到垫资，起了不 小的作用。

　　然而，最近一段时间，商丘市诚信达房地产开发有限公司的员工不断到本报反映，说他们公司为商丘引来了“金凤凰”，自己却陷进了无尽的烦恼中。

　　招商引来“旧债”

　　2002年5月，商丘市诚信达房地产开发有限公司开始与安徽合肥海亚公司洽谈引资的有关事项，海亚公司曾11次派人到商丘考察、洽谈。2002年年底，海亚公司最终决定与诚信达公司合作

　　为了留住海亚公司，诚信达公司多次向梁园区政府有关负责人反映，这40万元收费不合理，但收效不大，为此，诚信达公司负责人又向商丘市有关负责同志反映。在商丘市政府有关负责同志的安排下，商丘市政府召集包括运河治理指挥部、梁园区政府、海亚公司和诚信达公司四方参加的协调会，并形成会议纪要。纪要规定，先由诚信达公司垫资40万元，交给梁园区政府用于归还农民欠款，梁园区政府从海亚公司上缴的税收中优惠返还40万元，再由海亚公司返还给诚信达公司。

　　为了招商项目的顺利实施，诚信达公司发动职工集资40万元交给梁园区政府。2005年2月，商丘市政府常务会议形成纪要，为了鼓励投资者在商丘发挥更大的作用，运河改造项目地方税费全免，海亚项目享受免税待遇。市政府这一免税决定的出台，使梁园区政府从税收中返还诚信达公司40万元垫资款的希望化成了泡影。2005年8月，商丘市政府再次召集梁园区政府、海亚公司、运河治理指挥部和诚信达公司四方开会，协商归还诚信达公司40万元垫资款的问题。会议认为，诚信达公司为商丘市政府招商引资工作做出了贡献，他们的40万元垫资款应该归还。会议建议，由运河治理指挥部办公室向商丘市政府写报告，从运河建设项目资金中解决。

　　领导批示“落空”

　　2005年8月，商丘市运河指挥部召开有关各方协调会，专题研究归还40万元垫资款的问题。2005年9月6日，商丘市运河治理指挥部办公室专题向商丘市政府上报了《关于协调解决运河东段项目土地青苗补偿款(40万元)的意见》，10月13日，商丘市运河治理指挥部向商丘市政府主要负责同志报送了这份报告，建议“由市政府利用运河治理开行贷款，以补助海亚公司实施绿化美化、护坡硬化、明河开挖等基础设施建设的形式解决40万元，拨付到海亚公司，然后有海亚公司拨付到诚信达公司。”10月10日，商丘市政府主要负责同志在文件上批示：“同意此意见，请妥善解决。”但商丘市政府主要负责同志的批示一直没有得到落实。

　　2005年12月19日，无奈中的诚信达公司的职工以《商丘市诚信达房地产开发有限公司招商引资的辛酸》为题，向商丘市委主要领导呈报了他们为要回40万元垫资款遇到的难处。2006年1月9日，商丘市委主要领导批示：“这样的问题，请务必处理好，否则，政府就没有形象了。”1月26日，商丘市委主要领导又在梁园区委的督察专报上批示：请商丘市政府“按协调意见抓紧落实。”1月28日，商丘市政府一位负责人也批示：“请市发展投资公司按照市政府协调意见，火速落实。”

　　2006年6月6日，商丘市委主要领导又在诚信达公司呈报的上访信件上批示：“此事多次反映，请过问尽快解决，该办的事一定不要拖。”

　　企业职工“疑惑”

　　记者发稿时，与商丘市诚信达公司负责人联系，他们说，在省有关部门的过问下，截至2006年年底，他们只要回20万元垫资款，剩余的20万元，他们又往政府部门跑了多次，仍没有结果。他们不知道什么时候才能要回来。他们疑惑的是，商丘市委、市政府主要领导的批示，为什么落实起来那么难。