围绕效能提升加强政府自身建设

　　徐光同志在市二届人大一次会议上所做的政府工作报告指出，要不断改进和加强政府自身建设，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。我市各级政府机关在政治生活和经济社会事务管理中发挥着至关重要的作用，肩负着实现周口追赶型跨越式发展的重要使命。加强政府自身建设，对我市优化发展环境，推进全方位对外开放与合作，增强政府执行力和公信力具有重要意义，是我们抓住机遇，实现又好又快发展的重要保障。

　　政府自身建设包含的内容很多，如行政管理体制改革，工作作风的改进，政府工作人员自身素质的提高等。但其核心点应该是政府效能的提升。一个地方各项工作取得实效的大小，是由政府工作效能的高低决定的，这一点已经为许多事实所证明。就我市目前的具体情况来说，各种社会矛盾凸显，面临着不加快发展，就会被远远抛在后面的危险，发展任务很重，压力很大。在这种情况下，以提高政府效能为突破口，全面推进政府自身建设，是我们的必然选择。

　　提高效能本质上是转变作风。在社会主义市场经济条件下，政府摆脱了社会“大管家”的角色，更加注重社会管理和公共服务职能。目前，我市还存在着个人利益至上、小团体利益至上的情况，干工作相互扯皮、相关职能部门吃拿卡要、不给好处不办事等现象还屡屡发生。透过表象看本质，不难发现，影响效能提升的一些痼疾，说到底还是作风问题，都可以放入形式主义和官僚主义这两个“垃圾筐”。要提高效能，就需要广大政府工作人员切实转变作风，进一步增强服务意识，把工作的着力点更多地放到发展社会事业和构建和谐社会上。

　　提高效能，还要加强政府诚信体系建设。古人云：“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓。”政府失信，就会破坏公民和政府之间的信任与协作关系，动摇政府的根基，影响社会的和谐。政府出台的决定、规定、办法和政策，公布于众后如果不能坚决予以落实，或者随意更改，可能还不如没有这项政策。在我市的招商引资工作中，一些部门往往给客商许诺十分优厚的条件，但是，一旦项目落地，就对其不管不问，优惠政策也不予兑现，不仅影响投资者的信心，还会影响政府形象，动摇政府的权威，最终导致整个社会信用体系的崩溃。因此，只有政府能够履行自己的承诺，才能真正形成和谐的市场经济环境，推动经济又好又快发展。